多规合一编制重点详解

　　通过梳理国内部分地区“多规合一”的试点成果及当前浙江、广西、广州、武汉、厦门等省市国土空间规划试点编制的情况，结合国内学者关于国土空间规划编制的研究探索，以及各大设计机构已经形成的阶段性研究成果，结合《意见》内容，在国土空间规划具体的研究和编制重点上，达成部分基本共识。

1、空间规划基础“六统一”重点

2、空间规划用地分类（建议）

3、国土空间规划双评价
（1）资源环境承载能力评价

3、国土空间规划双评价
（1）资源环境承载能力评价

（2）国土空间开发适宜性评价

4、三区三线划定
（1）三区三线概念界定

（2）三区三线制定总体技术路线

（3）三区三线总体分布示意图

（4）生态保护红线的划定

（5）生态红线划定技术路线图

（6）永久基本农田保护线的划定

（7）城镇开发边界的划定
　　城镇开发边界是承载开发建设项目落地的主要空间载体，它的划定一方面需要落实上级空间规划对城镇开发边界总体规模的要求，另一方面需要根据城镇发展的趋势进行规模预测，最终确定边界落地。

（8）三条控制线的优先顺序
“三线”之中的生态保护红线和永久基本农田的划定更基于已有控制线的保护要求，而城镇开发边界更加侧重未来城镇发展诉求的预控

（9）国家、省、市县、乡镇在划定“三区三线”工作中有何不同？